实施“五大工程” 点燃发展新引擎
——专访东区党工委书记谭振东
发布时间:2019-02-15 来源:喜运28日报

去年,东区成立多个红心益站,图为紫马岭红心益站成立仪式上,19支志愿服务队获授旗。记者 李玮玮 摄(资料图片)

东区地处中心城区,城市化程度较高,农业占比很小,如何在城市化进程背景下加快推动乡村振兴?东区制定出台了《东区关于推进乡村振兴战略实施方案》,按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”的要求,实施围绕“五大工程”,通过实施经联社集体经济转型升级工程、社区人居环境综合整治提升工程、新时代文明实践中心建设工程、乡村善治示范引领工程、城乡公共服务和基础设施提升工程,提高发展平衡性和协调性,点燃发展新引擎。近日,记者专访了东区党工委书记谭振东。

■实施“五大工程”明确工作重点

○记者:东区在乡村振兴政策设计、路线图、资金投入、统筹组织实施机制等方面有哪些工作措施?

●谭振东:加快推动乡村全面振兴,是东区贯彻落实习近平总书记关于提高发展平衡性和协调性的重要论述的关键举措。我区已制定出台了《东区关于推进乡村振兴战略实施方案》,按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”的要求,结合区情实际,着力推动实施“五大工程”。目前,我区乡村振兴战略规划的编制工作正研讨筹划中,将围绕“五大工程”,明确工作重点,出台相关政策。

■提升人居环境打造更美东区

○记者:东区在村(居)垃圾处理、污水处理、厕所革命、公共设施改造升级等方面采取了哪些举措?

●谭振东:在垃圾处理方面,东区每天产生的生活垃圾约260吨,生活垃圾集中处理率100%,生活垃圾无害化处理率达100%。我区出台了《东区社区人居环境整治攻坚行动方案》,各社区重点开展三清理、三拆除及三整治工作,目前整治行动取得了一定成效。

在污水处理方面,我区全面落实河长制工作,全力配合市黑臭水体整治提升工程,重点抓好“五清”专项行动和“清四乱”工作,推进河涌污染源摸查工作,做好重点河涌的清淤工作。进一步加强饮用水源保护区环境保护工作,福获村生活污水管网按进度建成并投入使用。

在厕所革命方面,我区的居民住宅、物业小区、机关、企事业单位和社会团体等的厕所建设100%达到无害化卫生条件。辖区内建有公厕20间,均已满足三类以上公厕标准。特别是东区华柏市场在今年建成了喜运28首座智能城市公厕,该公厕设施齐全,科技含量高,满足功能性、舒适性、生态性多方面要求。

在公共设施改造升级方面,我区于2016年开始对全区原有参差不齐的残旧垃圾屋进行了拆建,共建成环保垃圾屋(棚)287间,完成垃圾分类收集设施设置118个点137个单位,提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平。

■打造库充和三溪两条特色精品村

○记者:东区采取哪些举措,对辖区内有丰富历史文化资源的村(居)进行保护与改造,创建一批特色精品村?

●谭振东:2015年以来,结合东区“红心惠民”工程,我区分别投入500万,打造了库充华侨历史文化村和三溪古屋文创小镇两条特色精品村。

库充村是喜运28市重点侨乡之一,亦是香山立县功臣陈天觉的故里,至今已有800多年。库充村内历史建筑众多,现已建成陈天觉文化广场牌坊,正在修建库充侨乡人文历史展览馆,此外还设想与相关团队合作规划历史街区,引入文化产业,打造富有侨乡特色的历史文化村。

2017年,在三溪村较好的文创氛围基础上,我区规划创建“三溪古屋文创小镇”,定位为“文化旅游+传媒创意+城中村改造示范区”。三溪村现有古屋约150间,不可移动文物1处和历史建筑1座,目前已完成基础设施建设,并改造修葺不可移动文物梁氏宗祠和历史建筑禾谷庙,在完成雨污分流工程后将进行第二期的建设。文创小镇已进驻企业约60家,以特色餐饮、艺术创作为主,形成一定的文化集聚业态。

■加快“三旧改造”点燃发展新引擎

○记者:东区在培育特色产业、推动一二三产业融合发展方面有哪些举措?

●谭振东:东区地处中心城区,农业占比很小,计划利用“三旧改造”政策红利,培育园区经济。在粤港澳大湾区背景下,通过政策引导,协助村集体厂房进行升级改造,盘活村属集体资产,增加村属物业的租金收入,发展现代服务业特别是生产性服务业,为科技、文化创新型招商项目进驻提供载体。

东区重点打造匠心东城里产业园区和紫马科技创新产业园区,通过构筑特色产业平台,孵化并引进更多优质企业入驻,培育园区经济,点燃发展新引擎。

■统筹镇村发展增加群众获得感

○记者:东区在推动形成镇村统筹发展格局上有哪些亮点做法?在促进村集体股民股份分红收入,增加人民群众获得感方面有哪些思路和措施?

●谭振东:一是率先实行村改居和政经分离改革,建立起社区负责行政管理、经联社负责发展集体经济并设立理财小组实行民主监督的管理架构,较好地解决了行政管理与发展经济的矛盾,促进了村居管理体制转轨。二是加强“三资”监管,各经联社积极推行阳光交易,促进集体资产保值、增值,有效维护了农村社会大局稳定。三是因地制宜,分类指导,培育发展集体经济。如部分经联社土地资源丰富,但是缺乏资金,为了增加集体经济收入,将土地出租给民营企业,由企业进行投资开发,供企业使用一定的年限,到期后土地和地上已建成的物业全部无偿归经联社集体。这一做法既盘活了经联社的土地资源,又提高了经联社的集体收入。

■加强基层党组织建设引领乡村振兴

○记者:在加强基层党组织建设、基层自治体系建设等方面,东区有哪些工作亮点和成效?

●谭振东:要实现乡村振兴,离不开基层党组织的引领。近年来,东区突出大抓基层党建,2015年将10个社区党总支部全部升格为党委,并设立纪委。通过换届实现社区书记主任“一肩挑”、两委“交叉任职”100%,每个社区均配备1名非户籍委员。我区实行属地化管理,社区党委直接管理辖区内的经联社、居民区以及“两新”组织党组织。

同时,积极探索党建引领基层治理创新,基层治理水平不断提高。打造了“微心愿”志愿服务、公益服务集市、“志愿管家”、“红心益站”等一批党员群众认可的“党建+”项目,着力营造共建共治共享社会治理格局。去年省委李希书记、邹铭部长先后到我区花苑社区调研,充分肯定了花苑社区基层党建引领带动社会治理创新做法。精心策划“红心惠民”工程,借力红色创投平台凝聚“党建+公益”力量,在社区、经联社、商圈、物业小区建设党群服务中心(站),打造“2+10+N”的党群服务体系,为党员群众就近提供贴心服务。

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